第一节

　　一、公众概念与公众意识

　　（一）公众的基本涵义。

　　1.公众即与公共关系主体利益相关并相互影响和相互作用的个人、群体或组织，公众是公众关系对象的总称。

　　2.公众包含的含义：

　　<1>公众是公共关系主体传播沟通的对象的总称。

　　<2>公众是相对特定组织而存在的。

　　<3>公众是因共同的利益、问题等而联结起来并与特定组织发生联系或相互作用的个人、群体或组织的总和，所以公众既是个合校/b>概念，又是具有指向性的概念。

　　<4>公众是客观存在的。

　　（二）公众的基本特征

　　1.整体性，公众是与某一组织运行有关的整体环境，是指组织运行过程中必须面对的社会和社会舆论的总和，应该将组织面对的公众视作一个完整的环境，要用全面、系统的观点来分析自己面临的公众。

　　2.共同性，公众总是和某一特定的共同点联系在一起的，共同点的性质决定着公众的性质。

　　3.相关性，是组织与公众形成公众关系的关键。

　　4.多样性，“公众”仅是个统称，具体的公众形式可以是个人、群体、团体或组织，公众形式的多样性决定了沟通方式和传播媒介的多样性。

　　5.变化性，因此必须以发展动态的眼光来认识和把握自己的公众。

　　（三）现代公众意识

　　含义：是现代公众关系观念的重要内容，也是现代经营思想和管理理念的重要标志，要求组织无论在制定目标和，还是从事管理和经营活动，都必须高度关注公众利益，倾听公众意见，满足公众要求，加强与公众沟通，争取公众理解、赢得公众支持。典型范例：美国公关学者康菲尔德所说的“在所有决策和行为上，均以公众的利益为前提。”

　　二、公众分析的方法及其意义

　　（一）不同的组织有不同的公众

　　1.组织分类与公众目标和对象

　　<1>互益性组织，如：各种党派团体、职业团体、群众社团组织、宗教组织等。

　　<2>营利性组织，如：工商企业、金融机构、旅游服务业务等以营利为目的的组织。

　　<3>服务性组织，如：公益学校、医院、社会福利工作机构等非营利组织。

　　<4>公益性组织：如：政府部门、公共安全机关、消防队等。

　　2.组织分类与公关行为特征

　　组织类型主要有两个因素：一是营利性还是非营利性；二是竞争性还是独占性。

　　<1>竞争性营利性组织，容易偏重于市场活动直接相关的公众，其公关行为的营利性质较为明显；

　　<2>竞争性非营利组织；

　　<3>独占性非营利组织，它的公共关系管理环节比较薄弱。

　　<4>独占性营利组织，缺点是容易产生违反公众权利的行为，容易陷入公众舆论的对立面。

　　（二）同一类组织有不同的公众

　　1.外部公众和内部公众

　　<1>外部公众，存在于组织之外，与组织有密切的联系，对组织有重大的影响。

　　<2>内部公众，是组织的成员组成的，承担着组织的角色，他们包括经理、雇员、多种类型的支持者。

　　2.目标公众或优先公众，鉴别筛选目标公众或优先公众的测量工具是罗彻得？穆勒设计的“公共关系商数”。

　　（三）同一类型的公众又有不同标准的分类

　　1.根据组织公关活动的内外对象分类，组织的公众可以划分为内部公众和外部公众两类。

　　2.按公众的组织结构，公众可以分为个体公众和组织公众，根据组织权力的性质，组织公众可以分为一般社团型公众和公共权力型公众。

　　3.根据关系的重要程度分类，可区分为首要公众和次要公众两类。

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