第三章 国际贸易管理

1、对外贸易政策一般分为两种类型：1)自由贸易政策;2)保护贸易政策;

制定对外贸易政策的主要目的：1)保护本国产品市场;2)扩大本国商品的出口，扩大本国对外开放的规模和范围;3)优化和改善本国产业结构，促进本国经济发展;4)协调与各国的经贸关系;

2、自由贸易理论开始于法国的重农主义，完成于古典政治经济学;自由贸易理论主要内容1)可以形成有利的国际分工;2)可以提高国民福利水平;3)有利于加强竞争打破垄断;

3、保护贸易理论开始于重商主义，包括汉密尔顿的关税保护理论、李斯特的幼稚产业保护理论、凯恩斯的保护贸易理论;

4、国际贸易政策的发展趋势是：1)贸易自由化是总趋势;2)管理贸易政策成为主要政策;3)国际协调的作用日趋重要;

5、李斯特的幼稚产业保护理论：1)国家应该选择那些目前尚处于幼稚阶段，受到外国强大的竞争压力，经过一段时间保护，能够扶植起来的行业;2)保护是为了促进行业的发展，保护是手段，不是目的;3)保护是有期限的，最高不超过30年;

6、关税：进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关对进出口商征收的一种税;

关税具有强制性、无偿性、预订性;

关税的特点：1)间接税;2)课税主体是进出口商，课税对象是进出口货物;3)是对外贸易政策的重要手段;4)可以起到调节一国进出口的作用;

7、关税的分类，按商品流向分为进口税、出口税和过境税;

按征税目的可分为财政关税和保护关税;

按差别待遇分为进口附加税、差价税、特惠税、普遍优惠制;

进口附加税两种形式：反补贴税和反倾销税;差价税是一种滑动关税;

普遍优惠制的三个原则：普遍的、非歧视的和非互惠的;

8、关税税率的分类：普通税率、最惠国税率和普惠制税率;

征税标准分类：从价税、从量税、复合税、选择税;

关税税率表包括三部分：税号、货物分类目录和税率;

9、海关税则按照指定税则的权限分为：自主税则和协定税则;单式税则又叫一栏税则，复复式税则又叫多栏税则;

10、非关税措施：是指除关税以外，其他限制进口的各种贸易壁垒或者措施;

非关税壁垒的作用特点：1)比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性;2)更能达到限制进口的目的;3)更具有隐蔽性和歧视性;

11、进口配额主要有两种：1)绝对配额;2)关税配额;

自动出口配额中大多数属于有协定的出口配额;

进口许可证按照许可程度分为：公开一般许可证和特种许可证;按照与配额的关系分为：有定额的和无定额的许可证;

12、外汇管制分为：数量性、成本性、混合性外汇管制;成本性外汇管制---复汇率制;

13、进出口国家垄断的商品主要是：烟酒、农产品和武器;

14、启动价格制是一种进口最低限价;

15、技术性贸易壁垒包括：产品标准、产品试验检验标准、卫生检疫规定;

16、出口信贷按信贷关系分为卖方信贷和买方信贷;

卖方信贷：出口方银行向本国的出口厂商提供的贷款;

买方信贷：出口方银行向外国进口商或者进口方银行提供的贷款;这是一种约束性贷款，目前较流行;

17、出口补贴方式有两种：直接补贴和财政补贴;

18、商品倾销：在控制国内市场的情况下，以低于国内市场的价格，甚至低于成本的价格，在国外市场抛售商品;分为三种：偶然性、掠夺性、长期性倾销;

19、外汇倾销：出口企业利用本国货币贬值的机会，扩大商品的出口，以争夺国外市场的手段;外汇倾销的两个条件：1)货币对外贬值程度大于国内物价上涨的程度;2)其他国家不实行同等程度的对外贬值和其他报复性措施;

20、巴黎统筹委员会是一个多边出口管理机构，1949年11月在美国的倡议下成立，主要针对原苏联、原东欧、中国实行禁运，1994年解体;

21、通商条约是全面规定经济贸易关系的条约;贸易协定是对贸易关系的比较具体的规定;贸易协定书是对贸易协定的补充和解释;支付协定是外汇管制的产物;

22、在贸易条约和协定中，通常适用的法律待遇条款是最惠国待遇条款和国民待遇条款;

23、最惠国待遇条款基本含义：缔约国一方现在和将来所给与第三国的一切特权、优惠、豁免，也同样给与缔约对方;

国民待遇条款的基本含义：缔约国一方保证缔约国另一方公民、企业、船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船舶同等的待遇;

最惠国待遇分为无条件和有条件的，一般多采用无条件的;

最惠国待遇条款例外：边境贸易、关税同盟、沿海贸易、内河航行、多边国际条约、区域性特惠条款、沿海捕鱼、金银外币、文物、贵重艺术品的输出入;

国民待遇条款例外：沿海航行、领海捕鱼、购买土地、零售贸易权;

24、国际商品协定：初级产品的主要生产国与消费国，主要出口国与进口国之间达成的政府之间的多边协定;

签订国际商品协定的目的：1)防止价格过分波动;2)保证该产品的生产和供应;3)使该产品长期保持生产和消费和均衡;4)建立干预市场的机制;

25、国际咖啡协定---出口限额和进口限额;国际橡胶协定-----缓冲储存;限额和缓冲储存相结合---可可、锡、糖;

26、缓冲储存：就是由出口成员国和进口成员国共同提供的实物和资金，作为储备，当市场价格高于规定的价格时，抛售实物储存;当市场价格低于规定的价格时，则利用资金储备购进实物;通过这种办法把价格稳定在规定的价格幅度内;

27、部长会议是世贸组织的最高决策机构;秘书处为世贸组织的日常办事机构，由部长会议任命的总干事领导;

28、世贸组织的特点：1)具有法人资格的国际组织;2)强化和丰富了多边贸易体制中基本原则;3)权利与义务的平衡;4)涉及的领域广泛;5)建立了一个比较完整的争端解决机制;6)创始国条件严格，对新加入国资格放宽;创始国三个条件，新成员只需2/3表决通过;